Raporda, 2019 yılında dönemin Büyükşehir Belediye Başkanı Aziz Kocaoğlu tarafından imzalanan ek protokol nedeniyle idari ve adli sürecin başlatılması gerektiği ifade edildi.
Denetim raporuna göre; İzmir Büyükşehir Belediyesi, Ödemiş’teki katı atık bertaraf tesisinin yapım ve işletilmesini kapsayan imtiyaz sözleşmesine 2019 yılında bir ek protokol ekledi. Söz konusu düzenleme ile tesisin hizmet kapsamı yalnızca Ödemiş ilçe sınırlarıyla sınırlı kalmayıp, Kiraz, Beydağ, Tire ve Bayındır’daki atıkları da kapsayacak şekilde genişletildi.
Sayıştay, bu değişikliğin Danıştay görüşü, İçişleri Bakanlığı kararı ve belediye meclisi onayı alınmadan yapılmasının mevzuata aykırı olduğunu belirtti. Söz konusu genişlemenin, firmaya “mali avantaj sağlama” niteliğinde olduğu değerlendirmesi raporda yer aldı.
Rapora göre imza, Kocaoğlu’nun görev süresinin sona ermesine iki gün kala, yerel seçimler öncesinde atıldı. Sayıştay, gerekli resmi izin ve değerlendirme süreçleri tamamlanmadan yapılan bu düzenlemenin hukuken geçersiz olduğunu ifade etti.
“İmtiyaz sözleşmesi hükümleri çerçevesinde gerekli görüşler ve onaylar alınmaksızın bir kamu hizmetine ilişkin imtiyaz alanının genişletilmesi mümkün değildir. Bu nedenle, 2019 yılındaki ek protokolde imzası bulunan üst yönetici Belediye Başkanı hakkında idari ve adli sürecin işletilmesi gerekmektedir.”
Sayıştay ayrıca, söz konusu süreçte belediyenin haklarının korunması gerektiğine dikkat çekti. Devam eden tahkim davasında İdarenin lehine hareket edilmesi ve sözleşmenin “süre tamamlanmadan devir” maddesi uyarınca yeniden düzenlenmesi gerektiği vurgulandı. Tahkim kararlarının uygulanmasında da dikkatli olunması çağrısı yapıldı.