İzmir Büyükşehir Belediyesi, Konak ilçesi Kültür Mahallesi’nde Türk Kızılayı mülkiyetindeki 883 metrekarelik parsel için hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliğini askıya çıkardı. Plan değişikliğiyle 1185 ada 2 parselin mevcut “Kamu Hizmet Alanı” kullanımının “Ticaret Alanı” olarak değiştirilmesi öngörülüyor. Plan 20 Ekim 2026 tarihine kadar askıda kalacak ve bu süre içerisinde itiraz yapılabilecek.
Kızılay arsasının konumu
Plan değişikliğine konu 1185 ada 2 parsel, Konak ilçesi Kültür Mahallesi’nde bulunuyor. Parselin batısında Kızılay Caddesi, güneyinde ise Şehit Nevres Bulvarı yer alıyor.
Plan açıklama raporunda parselin Cumhuriyet Meydanı’na yaklaşık 100 metre, Lozan Meydanı’na ise yaklaşık 460 metre mesafede bulunduğu belirtiliyor.
Parsel, 5 Nisan 2021 tarihli Meclis Kararı ile onaylanan Konak 1. Etap 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği’nde “Kamu Hizmet Alanı” fonksiyonunda yer alıyor. 24 Ocak 1985 onay tarihli Alsancak Uygulama İmar Planı kapsamında ise “Resmi Tesis Alanı” kullanımında bulunuyor.
Fiili kullanım ile imar planı arasındaki uyumsuzluk gerekçe gösterildi
Plan açıklama raporunda, Türk Kızılayı’nın mülkiyetindeki yapının bir katının il başkanlığı, diğer katlarının ise ticari faaliyetler kapsamında kullanıldığı belirtildi.
Raporda, mevcut kullanım ile yürürlükteki plan kararları arasında uyumsuzluk bulunduğu ifade edildi. Alanın kent merkezindeki konumu, ulaşım akslarına yakınlığı ve çevresindeki ticaret, hizmet ve turizm kullanımları da plan değişikliğinin gerekçeleri arasında sıralandı.
Raporda, İzmir Büyükşehir Belediyesi İmar Planlama Şube Müdürlüğü’nün 1 Temmuz 2025 tarihli görüşüne de yer verildi. Bu görüşte, Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin 7. maddesindeki “planlar kamu yararı amacıyla yapılır” hükmü kapsamında, kamu hizmetine ayrılmış alanların ticari kullanıma dönüştürülmesinin mevzuata uygun olmadığı ifade edildi.
Plan raporunda “Ticaret Alanı” önerisi
Plan açıklama raporunda, mevcut “Kamu Hizmet Alanı” kararının kentsel gelişim dinamikleriyle örtüşmediği ve Türk Kızılayı’nın insani yardım faaliyetlerini sürdürülebilir kılma misyonunu etkilediği değerlendirmesine yer verildi.
Raporda ayrıca Köy Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 16. maddesinin 2. fıkrası kapsamında kamu hizmetine ihtiyaç duyulmayan ve kamulaştırılmayan alanlardaki mülkiyet kısıtlılığının kaldırılmasına ilişkin düzenlemeye atıfta bulunuldu.
Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin Ek-2 tablosundaki sosyal ve teknik altyapı alanlarına ilişkin standartlara da değinilen raporda, “Resmi Tesis/Kurum Alanları” için kişi başına düşen asgari bir standart veya değer tanımlanmadığı belirtildi.
Bu değerlendirmeler doğrultusunda taşınmazın “Ticaret Alanı” olarak planlanmasının önerildiği ve elde edilecek katma değerin insani yardım operasyonlarına aktarılabileceği ifade edildi. Plan raporunda, değişikliğin kamu yararı ilkesine aykırı olmadığı, aksine mevcut plan kararının işlevsel hale getirilmesiyle kamu yararının güçlendirileceği sonucuna varıldı.
Plan henüz kesinleşmedi
Söz konusu düzenleme şu aşamada 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği olarak askıda bulunuyor. Plan 20 Ekim 2026 tarihine kadar vatandaşların incelemesine ve itirazlarına açık olacak.
