Kamuda 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4/B maddesi kapsamında çalışan sözleşmeli personelin çalışma koşullarına ilişkin yeni düzenleme yürürlüğe girdi. 14 Kasım 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 11982 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile disiplin cezaları, hastalık ve refakat izinleri, göreve başlama süreleri, kurum içi yer değişiklikleri ve ücret ödemelerine ilişkin kurallar değiştirildi.
Düzenleme, sözleşmeli personelin disiplin işlemlerinde devlet memurlarına ilişkin hükümlerin kıyasen uygulanmasını öngörüyor. Ayrıca hastalık izni süresinin sonunda göreve dönülmemesi, belirli koşullarda sözleşmenin sona ermesi nedenleri arasına eklendi.
Disiplin cezalarında devlet memuru hükümleri uygulanacak
Yeni düzenlemeyle sözleşmeli personelin disipline aykırı fiil ve davranışlarında devlet memurlarına uygulanan disiplin hükümleri kıyasen esas alınacak. Disiplin cezalarını vermeye yetkili merciler ve disiplin kurullarının işleyişinde de aynı çerçeve uygulanacak.
Kademe ilerlemesinin durdurulması ve daha ağır disiplin cezalarını gerektiren fiillerde disiplin kurulu kararı alınacak. Ardından atamaya yetkili amirin onayıyla personelin görevine son verilebilecek.
Her sözleşmeli personel için özlük dosyası tutulacak. Görevden uzaklaştırma işlemlerinde de devlet memurlarına uygulanan hükümler kıyasen geçerli olacak.
Aylıktan kesme cezası nasıl hesaplanacak?
Sözleşmeli personele uygulanacak aylıktan kesme cezasının hesaplanma yöntemi de açıkça düzenlendi.
Buna göre kesinti, personelin bulunduğu pozisyona bağlı tüm ödemelerin toplamı üzerinden yapılacak. Kesinti oranı 1/30 ile 1/8 arasında olacak.
Hastalık ve refakat izinlerinde yeni esaslar
Sözleşmeli personelin hastalık ve refakat izinlerinde, 657 sayılı Kanun’un 105’inci maddesindeki hükümler esas alınacak. Ancak bu maddenin dördüncü ve beşinci fıkraları düzenlemenin dışında tutuldu.
Hastalık nedeniyle Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından ödenen geçici iş göremezlik ödeneği, personelin ücretinden düşülecek.
Düzenlemede, azami hastalık izni süresinin sonunda göreve başlanmaması da sözleşmenin sona erdirilmesine ilişkin hükümler arasına eklendi. Ayrıca 14 Kasım 2026’dan önce kullanılan hastalık izinleri, yeni düzenlemeye göre azami izin süresinin hesabında dikkate alınmayacak.
Göreve başlama süreleri belirlendi
Yeni kurallara göre aynı yerde göreve başlayacak personelin, kendisine yapılan tebligat günü işe başlaması gerekiyor.
Başka bir yerde göreve başlayacak personelin ise tebliğ tarihinden itibaren 15 günü izleyen iş günü içinde görevine başlaması zorunlu olacak.
Belgeyle ispatlanabilen zorlayıcı nedenler dışında belirlenen sürelerde işe başlanmaması, sözleşmenin sona erdirilmesi nedenleri arasında yer alıyor.
Kurum içi yer değişikliğinde üç yıl düzenlemesi
657 sayılı Kanun’un 4/B maddesinin dördüncü paragrafı kapsamında istihdam edilen personelin, işe başladığı tarihten itibaren aynı kurumda üç yıllık çalışma süresini tamamlayana kadar yapacağı kurum içi yer değişiklikleri için yeni bir hüküm getirildi.
Bu süre içinde yer değişiklikleri, esaslarda belirtilen belirli usul ve şartlar çerçevesinde gerçekleştirilebilecek. Düzenleme, üç yıllık süre dolmadan bütün personele koşulsuz yer değiştirme hakkı tanındığı anlamına gelmiyor.
Hangi durumlarda sözleşme sona erebilecek?
Yeni düzenlemede sözleşmenin sona erdirilmesine ilişkin nedenler de güncellendi.
Belgeyle ispatlanabilir zorlayıcı bir neden olmadan süresi içinde işe başlanmaması, kademe ilerlemesinin durdurulması ve üstü ceza gerektiren fiiller ile temel eğitim, hazırlayıcı eğitim veya staj dönemlerinden herhangi birinde başarısız olunması sözleşmenin sona erdirilmesine ilişkin hükümler arasında yer aldı.
Azami hastalık izni süresinin sonunda göreve başlanamaması da sözleşmenin sona ermesiyle ilgili düzenlemeye eklendi.
Peşin ödenen maaşın iadesi hangi durumlarda istenecek?
Sözleşmeli personelin ücretleri her ayın başında peşin ödenmeye devam edecek. Ancak personelin ay sonundan önce görevinden ayrılması halinde, çalışmadığı günlere karşılık gelen ücret doğrudan geri alınacak.
Düzenlemede üç istisna bulunuyor. Buna göre personelin 657 sayılı Kanun’un 4/B maddesinin dördüncü paragrafı kapsamında memur kadrosuna atanması, 5510 sayılı Kanun hükümlerine göre kendisine aylık bağlanması veya hayatını kaybetmesi durumlarında kalan günlere ilişkin ücretin geri alınması uygulanmayacak.
Memur kadrosuna geçenlerin iş sonu tazminatı
Düzenlemeyle sözleşmeli personelin iş sonu tazminatına ilişkin hüküm de değiştirildi.
Sözleşmenin feshedilmesi veya yenilenmemesi durumlarının yanı sıra 657 sayılı Kanun’un 4/B maddesinin dördüncü paragrafı kapsamında memur kadrosuna atananlara da iş sonu tazminatı ödenmeyecek.
Memur kadrosuna atanan personelin boşalan sözleşmeli pozisyonu ise başka bir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılacak. İptal edilen pozisyonlar, ilgili kamu personel bilgi sistemine bildirilecek.
Eğitim ve staj süreçleri de düzenlendi
657 sayılı Kanun’un 4/B maddesinin dördüncü paragrafı kapsamında istihdam edilen sözleşmeli personelin temel eğitim, hazırlayıcı eğitim ve staj süreçleri, çalıştıkları kamu kurumları tarafından yürütülecek.
Bu eğitimleri sözleşmeli personel pozisyonunda başarıyla tamamlayan ve daha sonra memur kadrosuna atanan kişiler aynı eğitimlere yeniden tabi tutulmayacak.
Ancak 14 Kasım 2026’dan önce bu kapsamda istihdam edilen personele yeni getirilen eğitim hükmü uygulanmayacak.
Düzenleme 14 Kasım’da yürürlüğe girdi
11982 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı, 14 Kasım 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanarak aynı gün yürürlüğe girdi.
Kararda ayrıca bazı geçiş hükümlerine yer verildi. Buna göre daha önce kullanılan hastalık izinleri yeni azami izin süresi hesabına dahil edilmeyecek. Yeni eğitim hükümleri de kararın yürürlük tarihinden önce ilgili kapsamda istihdam edilenlere uygulanmayacak.
